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통신원리포트

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[문화정책/이슈] 폭설과 한파에도 든든한 도심 지하도로(THE PATH) 정책, 관광문화의 중심

  • [등록일] 2019-02-01
  • [조회]151
 

최근 캐나다에 이상기온이 기승을 부리면서, 체감 온도 영하 40도에 이르는 날이 길어지고 있다. 도로 제설작업과 각 시설의 보온시설 강화로 토론토는 35cm가 넘는 폭설과 혹한에도 도시 기능이 마비되지 않고 학교와 직장을 비롯한 모든 시설이 정상 운영되고 있다. 추운 한파를 피해 형성된 지하도로인 더 패스(THE PATH)는 특히 토론토시의 도심 교통 전략에 적합할 뿐 아니라, 대규모 쇼핑몰과 엔터테인먼트 시설이 함께 설치되어 있어 도심 문화 중심지로 관광명소가 되고 있다. 최근에는 토론토시가 토론토 지하도로를 스마트 폰 앱으로 개발하면서, 그 활용도가 높아져 거주자는 물론 관광객들에게도 큰 환영을 받고 있다.

 


<토론토 도심 속 지하도로 출처 : 토론토 패스 홈페이지>

 

1900년 민간 회사인 티이튼(T.Eation)이 메인 빌딩과 부속 건물을 연결하는 지하 터널을 만들기 시작하면서 처음 형성된 토론토 도심 지하 공간은 1927년 유니언 기차역(Union Station)과 로얄 요크 호텔(Royal York Hotel)이 연결되면서 확장되기 시작, 1970년대부터 본격적으로 성장하기 시작했다. 토론토시와는 1987년부터 협력하여 도심 전체 시스템으로 확장됐다. 1995년에는 개인 토지 소유자와 법적 계약을 맺어 공공 부문과 민간 부문이 함께 협력하여 토론토시 전체의 대중을 위한 지속적이고 안전한 접근 통로로서 역할이 가능하게 되었다.

 

이후 토론토 금융 특구(Toronto Financial District BIA) 등 여러 기관과 협력한 토론토시는 패스 이름과 로고를 토론토시에 등록하고 디자인 회사들을 고용하여 시스템 전반에 대한 조정과 더불어 대중의 이해도와 도심 공간에 대한 효율적인 가시성에 집중하기 시작했다. 이에 안내판, 지도 배포를 비롯한 스마트 폰 앱 개발을 통해 대중들과 관광객들의 편의를 도모하고 있다. 이러한 토론토시의 지하 공간에 관한 정책은 도심 산업과 운송 및 대중교통, 관광과 정보통신, 고객 서비스와 같은 도시의 핵심 서비스를 강화함으로 도심 공간의 효율을 높였다고 평가받는다.

 

특히 최근과 같은 계절적 변화에 도심 지하 공간은 보행자들의 안정성을 담보하고 있어, 폭설로 인한 도로 기능 마비의 대안의 역할을 감당하고 있다. 또 계절적 온도 변화에 민감한 지하철 고장의 해결책으로, 크게는 도시 인프라 개발속도가 도심 인구 증가보다 느림으로 형성되는 교통 시스템 문제를 해결함으로 매일 20만 명이 넘는 보행자들이 이 지하 도심을 이용 중이다.

 

겨울에는 난방, 여름에는 냉방 기능으로 보행자 중심의 네트워크가 형성될 수 있는 기반을 제공한 도심 지하 공간 더 패스는 관광 및 여가 생활에 대한 지속성을 위한 기반 전략이 되기도 한다. 토론토 도심 3백만 7천 제곱 피트 규모, 30Km 길이의 지하도에는 주요 지하철역을 비롯한 오피스 타워, 토론토시의 관광명소(CN 타워, 로저스 센터 등) 등 도시 중심부 75개 빌딩, 1,200여 개의 식당이 연결된 세계에서 가장 긴 지하쇼핑센터라는 점 때문이다. 토론토 지하도로로 경험하는 토론토 여행 프로그램이 생길 만큼 숙박시설과 지하철, 기차역을 이용할 수 있는 교통시스템, 각종 엔터테인먼트 시설 등 토론토 관광명소를 거의 모두 연결함으로 관광객들에게도 매력적인 장소로 알려지기 시작했다. 또한 일자리 4,600개가 추가로 창출되고, 사업이 새롭게 계획되며, 유동인구의 폭발적인 증가, 지하도로의 확장으로 개발자들과 임차인의 주목을 받음으로 도시 경제의 선순환 주체가 되고 있기도 하다.

 

또한 토론토 도심 속 지하도로는 지속 가능한 미래 도심 계획의 중심으로 토론토 교통 기반 정책 중 하나인 토론토 워킹 전략(Toronto Walking Strategy)과 연결되고, 자동차 의존율을 줄임으로 온실가스 배출 저감, 지하철과 차량에 대한 유지 보수 비용 감소, 걷기를 통한 삶의 질 개선 등 긍정적이고 유기적인 결과로 환경친화적이며, 경제적으로 효율적인 인프라임을 확증하고 있다. 또한 최근 토론토시가 추진 중인 스마트 시티의 중심으로 활용될 예정이다.

 

참고 자료

https://www.toronto.ca/explore-enjoy/visitor-services/path-torontos-downtown-pedestrian-walkway/

http://torontofinancialdistrict.com/new-path-map-2018/

https://www.iphoneincanada.ca/news/toronto-path-map-ios-app/

통신원이미지

  • 성명 : 고한나[한국국제문화교류진흥원 캐나다/토론토 통신원]
  • 약력 : 현) 캐나다한국학교 연합회 학술분과위원장 현) 온타리오 한국학교 협회 학술분과위원장 현) Travel-lite Magazine Senior Editor
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